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蘇仙區(qū)、北湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，郴州高新區(qū)管委會(huì)建設(shè)管理局，郴州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，局屬各單位，局相關(guān)科室：

根據(jù)《郴州市建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系管理辦法》（郴建發(fā)〔2015〕90號(hào)）要求，大部分成員單位收集經(jīng)營(yíng)信息，建立誠(chéng)信信息臺(tái)賬，積極整改，第二季度誠(chéng)信體系建設(shè)卻得了一定的成效。現(xiàn)將情況通報(bào)如下：

一、總體情況

從上報(bào)的誠(chéng)信信息情況來(lái)看，除部分科室單位因?qū)嶋H職責(zé)原因未上報(bào)誠(chéng)信信息外，大部分成員單位都上報(bào)了誠(chéng)信信息采集匯總表，共128條誠(chéng)信信息。其中工程科24條，市場(chǎng)科10條，質(zhì)安站14條，支隊(duì)7條，資興市8條，桂東縣2條，嘉禾縣1條，汝城縣6條，桂陽(yáng)縣15條，臨武縣10條，安仁縣25條，永興縣5條。蘇仙區(qū)、宜章縣、招標(biāo)辦、造價(jià)站、節(jié)能科、勞保辦0報(bào)，北湖區(qū)、高新區(qū)未報(bào)。

從上報(bào)的誠(chéng)信內(nèi)容來(lái)看，各成員單位上報(bào)的誠(chéng)信信息主要包含施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全問(wèn)題和市場(chǎng)行為兩大塊。其中質(zhì)量安全問(wèn)題以下達(dá)的整改通知和停工通知為主，市場(chǎng)行為主要以未辦理施工許可、人員到崗履職、涉嫌三包一掛問(wèn)題為主。做到了既抓施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全，又抓企業(yè)市場(chǎng)行為，市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合。為全面掌握施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的行為信息，準(zhǔn)確的對(duì)企業(yè)做出誠(chéng)信等級(jí)提供了有力的依據(jù)。

二、存在問(wèn)題

（一）信息收集工作落實(shí)不到位。從誠(chéng)信收集情況來(lái)看，部分成員單位未能將誠(chéng)信信息采集落實(shí)到實(shí)際工作中。一是大部分成員單位每季度收集的誠(chéng)信較少，部分單位為零報(bào)。二是對(duì)誠(chéng)信信息采集工作未引起足夠重視。按照《誠(chéng)信體系管理辦法》要求，各成員單位需在每季度末25日前上報(bào)誠(chéng)信采集信息，但在日常收集匯總中，信息的上報(bào)時(shí)間普遍滯后。

（二）誠(chéng)信信息收集不全面。各成員單位在上報(bào)的誠(chéng)信信息中主要以日常監(jiān)管中下達(dá)的整改通知、停工通知為主，而《誠(chéng)信管理體系管理辦法》中要求的有關(guān)部門表彰、行政處罰、建筑業(yè)主管部門或相關(guān)部門的通報(bào)及處理決定、因違法違規(guī)或質(zhì)量、安全問(wèn)題被舉報(bào)或引發(fā)上訪上訴、各類專項(xiàng)檢查等方面的信息較少或沒有，不能全面、真實(shí)的反映建筑業(yè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題。

三、下一步工作

（一）進(jìn)一步明確責(zé)任，抓好問(wèn)題整改工作。各成員單位要針對(duì)3月份誠(chéng)信信息調(diào)度會(huì)和第二季度誠(chéng)信信息采集通報(bào)所反映出的問(wèn)題，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，切實(shí)整改和糾正誠(chéng)信信息采集工作中存在的問(wèn)題。同時(shí)要加大誠(chéng)信信息采集工作的落實(shí)力度，進(jìn)一步完善和健全誠(chéng)信體系。專職聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)收集匯總，按時(shí)上報(bào)誠(chéng)信領(lǐng)導(dǎo)小組誠(chéng)信評(píng)審管理辦公室（建設(shè)市場(chǎng)管理科）。我局每季度末將對(duì)上季度誠(chéng)信信息采集情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)未能及時(shí)有效完成誠(chéng)信采集工作的成員單位，我局將嚴(yán)格按照年初簽訂目標(biāo)管理考核責(zé)任書，對(duì)誠(chéng)信體系建設(shè)工作不力的單位扣除年終考核相應(yīng)分值，在日常督查和季度督查中列為重點(diǎn)督查對(duì)象，增加督查頻率。

（二）進(jìn)一步完善誠(chéng)信采集的全面性和準(zhǔn)確性。各成員單位要根據(jù)自身職責(zé)和具體情況，建立健全日常監(jiān)督管理和各項(xiàng)檢查、巡查制度，建立誠(chéng)信信息臺(tái)賬，制定有力的具體措施，確保誠(chéng)信信息采集工作有效進(jìn)行。日常采集過(guò)程中，要對(duì)照《誠(chéng)信管理辦法》中誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理保障體系、資金支付信用體系、建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理市場(chǎng)行為、執(zhí)行法律法規(guī)情況、招投標(biāo)管理、培訓(xùn)工作情況等評(píng)定內(nèi)容進(jìn)行有針對(duì)性信息采集。同時(shí)將每季度“打非治違”排查、各類檢查和專項(xiàng)治理活動(dòng)中存在的質(zhì)量安全和市場(chǎng)行為問(wèn)題作為不良信息采集，予以上報(bào)。各成員單位要加大單位業(yè)務(wù)科室間的聯(lián)動(dòng)，收集匯總各科室的施工企業(yè)誠(chéng)信信息，做到企業(yè)市場(chǎng)行為信息和施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全信息兩者兼顧，保證誠(chéng)信信息收集的全面性和準(zhǔn)確性。

                         郴州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                          2016年9月12日