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郴建函〔2016〕68號

郴州市住房和城鄉(xiāng)建設局

關于印發(fā)《建筑施工安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作暨第二季度建筑工程質量安全督查工作方案》的通知

各縣市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局，蘇仙區(qū)、北湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，郴州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會建設管理局，郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會建設局，局相關單位：

    現(xiàn)將《建筑施工安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作暨第二季度建筑工程質量安全督查工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

                         郴州市住房和城鄉(xiāng)建設局

                          2016年6月20日

 建筑施工安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作暨

第二季度建筑工程質量安全督查工作方案

    為切實加強全市汛期雨季和高溫高峰建筑施工安全生產(chǎn)管理，確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，按照《關于開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作暨第二季度建筑工程質量安全督查工作的通知》（郴建函〔2016〕48號）要求，定于6月20日至7月1日開展第二季度建筑工程質量安全督查工作，督查方案如下。

    一、督查主要內容

    （一）按照《關于2016年郴州市建筑工程安全生產(chǎn)目標管理考核工作的通知》（郴建發(fā)〔2016〕21號）要求，督查安全生產(chǎn)目標管理內容。

    （二）建筑施工安全生產(chǎn)大檢查情況。檢查各縣市區(qū)建設、施工、監(jiān)理企業(yè)落實主體責任，組織對轄區(qū)內所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程進行地毯式排查情況；檢查是否建立排查臺賬以及是否跟蹤督促落實整改措施。

        （三）“打非治違”專項整治行動開展情況。各縣市區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動實施方案制定情況；開展“打非治違”全面排查和聯(lián)合執(zhí)法，并建立非法違法項目臺賬情況；重點核查對未辦理質量安全監(jiān)督手續(xù)擅自開工建設等非法違法建設行為的責任單位和責任人的處理情況。

       （四）貫徹落實工程質量治理兩年行動情況。重點檢查在建項目施工圖或重大設計變更審查、現(xiàn)場標準養(yǎng)護室設置、試塊留置及管理、進場檢驗、結構安全及使用功能檢測等質量安全基本保證到位情況；建設、設計、施工、監(jiān)理各方責任主體工程質量常見問題專項治理以及工程質量終身責任制落實情況；建筑市場違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠的查處、曝光情況。

    （五）建筑施工安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動開展情況。各縣市區(qū)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動方案制定、六項制度建立并落實情況；結合“兩月一行動”執(zhí)法行動，開展腳手架、支模架、起重機械、高邊坡、深基坑等在建工地六項安全專項整治以及重大危險源管控情況；按照《郴州市2016年建筑施工夏季消防檢查工作方案》（郴建函〔2016〕62號）要求，檢查各縣市區(qū)建筑施工夏季消防檢查工作部署及落實情況。

    （六）其他重點工作開展情況。

1．監(jiān)督規(guī)范化工作情況。重點核查各地規(guī)范化績效考核結果與現(xiàn)場實際質量安全狀況以及監(jiān)督信息錄入符合情況，核查一線監(jiān)督人員對施工現(xiàn)場質量安全基礎條件、關鍵崗位人員到崗履職、重大危險源識別監(jiān)控的監(jiān)督記錄與檢查處理情況。

2.建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作推進情況。各縣市區(qū)宣傳貫徹《湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實施細則》（湘建建〔2016〕44號）情況，核查各地項目信息及考評結果錄入監(jiān)管信息平臺情況，對施工項目考評工作進行符合性監(jiān)督抽查。

    3．監(jiān)理工作專項治理情況。重點核查外省監(jiān)理單位在湘監(jiān)理履責情況，現(xiàn)場監(jiān)理部關鍵崗位人員持證上崗、到崗履職情況，涉及工程結構安全的原材料、構（配）件和鋼管、扣件、主要設備進場驗收監(jiān)理檢查工作的落實情況，危險性較大分部分項工程檢查驗收的監(jiān)理情況。

    4．預拌商品混凝土專項治理情況。嚴厲查處預拌混凝土企業(yè)（站點）無資質生產(chǎn)銷售混凝土，施工單位使用無資質預拌商品混凝土行為。

    5．開展建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動情況。各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢日活動和生產(chǎn)安全事故警示教育活動情況；組織本地區(qū)企業(yè)開展應急演練活動情況。

    6．建筑揚塵防治情況。在建工程項目是否按規(guī)定設置圍擋、大門、車輛沖洗設施以及道路硬化、覆蓋等揚塵防治措施落實情況。

    7．落實整改2016年第一季度督查中指出的質量安全隱患和工作中突出主要問題以及對違法違規(guī)相關責任主體及責任人處罰情況。

    8．流動人口計生綜治工作情況。檢查各縣市區(qū)人口和計生綜合治理工作責任落實和政策貫徹情況，抽查在建工地計生管理工作。

      二、督查安排

（一）抽查項目。隨機掃街方式抽查受檢地區(qū)3個在建工程項目。

（二）監(jiān)督規(guī)范化比對考核。督查組在對施工現(xiàn)場質量、安全狀況及市場行為等進行督查的同時，將結合監(jiān)督規(guī)范化考核的要求，對監(jiān)督機構和人員監(jiān)督規(guī)范化工作進行現(xiàn)場比對考核。

（三）反饋意見。檢查完畢后向受檢縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門反饋對工程項目的質量安全生產(chǎn)檢查情況和督查意見。

（四）跟蹤督辦。督查組對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患向受檢縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門及時交辦，并跟蹤督促落實。各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門對存在的突出問題和項目存在的質量安全隱患必須督促有關責任主體整改到位，并將整改到位后的情況進行書面回復。對問題嚴重的縣市區(qū)和項目企業(yè)，我局將集中約談相關縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門及監(jiān)督機構負責人和相關企業(yè)負責人，并列入差別化管理名單。

（五）督查通報。根據(jù)實地督查情況，下發(fā)全市建筑工程質量安全督查工作情況通報。

三、分組安排

    第一組：北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、桂陽縣

組長：胡國新、凌小平

組員：周禮高、周慧玲、黃志忠、楊旭、羅育清

聯(lián)絡員：周禮高   聯(lián)系電話：13367351636

    車輛安排：市局一輛，市質安站一輛

    第二組：資興市、高新區(qū)、嘉禾縣、臨武縣

    組長：劉國平、羅章華

組員：王忠秀、姜正輝、戴江福、黃超、黃海波

聯(lián)絡員：王忠秀   聯(lián)系電話：13907352416

    車輛安排：市局一輛，市質安站一輛

    第三組：永興縣、安仁縣、經(jīng)開區(qū)

    組長：譚利民、候之禮

組員：歐飛翔、曹鵬程、吳偉軍、尹強文、張揚雪

聯(lián)絡員：歐飛翔   聯(lián)系電話：13973513163

車輛安排：市局一輛，市質安站一輛

    第四組：宜章縣、汝城縣、桂東縣

    組長：曹陽、李澤新

組員：白郴彪、張帆、劉曉春、胡波、范軍槐

聯(lián)絡員：白郴彪   聯(lián)系電話：13807358603

車輛安排：市局一輛，市質安站一輛

    四、工作要求

各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門請于6月25日前做好相關受檢準備工作，并將“2016年第二季度建筑工程質量安全工作開展情況調查表”（附件1）、上半年建筑施工質量安全工作總結、在建項目臺賬及起重機械臺賬報局工程科。

各督查小組要及時總結并整理督查資料，督查結束后將“2016年第二季度建設工程質量安全督查項目基本情況匯總表”（附件2）、督查小組總結（包括工作目標考核具體扣分情況）以及相關督查資料報市局工程科。

聯(lián) 系 人：張 帆

聯(lián)系電話：0735—2158395

郵      箱：630778613@qq.com

附件：1.2016年第二季度建筑工程質量安全工作開展情況調查表；

       2.2016年第二季度建設工程質量安全督查項目基本情況

匯總表。

2016年第二季度建筑工程質量安全工作開展情況調查表.xls

2016年第二季度建設工程質量安全督查項目基本情況__匯總表.doc